聚居地选址要首选好地质条件

      “这次震灾的范围比较广，不过地质条件比较好的地区破坏不是很严重。” 北京市建筑工程研究院的副总工程师，教授级高级工程师刘航告诉焦点房地产网（在5月13日地震发生后的第二天，刘航就接受了焦点网“焦点关注”栏目独家专访，就建筑抗震问题为网友解惑）。他认为，地质条件比较好的地区，房屋抗震性即便稍微低一点，其损害也很轻微。

      在接受采访的时候，刘航刚刚从震区考察回来，并带回来很多专业意见：“居住区选择好的地质条件非常必要，这是这次我是绵阳考察的最大体会。绵阳的整体受灾不是很严重，房屋崩塌的情况比较少见，但是离绵阳西北20公里30公里的地方就不行，破坏非常严重。而这些地方的抗震设防是7度，比绵阳的6度要高。我们分析，其中的一个原因是因为城市的地质条件比较好，所以损失较小。”他解释说，整块地基打在整块岩石上，就属于好的地质条件；如果下面是土层地质条件就不行，土容易液化而失去承载力。“这次三峡库区受影响非常小，就是因为三峡工程就像整块大岩石，地质条件很好。”

      而清华大学建筑学教授金笠铭先生在接受焦点网的独家专访时，也表达了类似的观点。建筑的抗震设防标准是根据具体地质条件设定的，金教授认为，我国对城市选址和建筑有一整套严格的体系和规划，建筑的抗震系数必须是和地震发生的几率联系起来的，“汶川是7度，为什么当时的抗震设防标准这么低？如果对工程地质的情况把握不是特别到位，必然要导出另外的结果，那就是当初抗震设防的等级设定偏低。所以应该反思过去做的地震和设防标准的严谨和科学性。”

　　城乡差异导致建筑规范的执行缺失

      长期在日本留学的国家住宅工程中心高级建筑师刘东卫先生则认为，城市的整体抗震刘东整体抗震设计也有所忽视。目前从全国建筑行业来讲，规划偏于建筑物结构方面，而硬件措施如何兼顾等问题有所忽视。从国外比较完善的防灾减灾建筑措施，则包括更多的内容，“比方一个城市在规划的时候应该留有一定范围的避难场地。”

      而金笠铭先生则表示，对于建筑规范的城乡差异直接导致了对农村建筑抗震的忽视：“我国对建筑的抗震等灾害上有一系列的规范，但是城乡之间的差距造成了农村建筑对这方面问题的缺失。”在城市化发展的进程中，同类建筑在大城市、中型城市、中小城镇的重视程度不同，在资金保证、制度保证、工程管理到位等方面，都有所差异：“资金投入不够，建筑的标准就偏低，施工质量就得不到保证和监管。虽然这些年开始重视了国家的相应规范，但是前些年重视不够。”

      “名为天灾，实为人祸，这是我最大的感受。绵阳还不错，损坏不大，但农村和小城镇就非常惨；一些大型的厂矿企业没有什么倒塌，但是民房垮塌较多。”刘航说，民房没有考虑到建筑防震，农村的建筑多是自建房，没有规划，也不找人设计和评估，所以一旦地震来的时候住在里面的人就可能失去生命。“所以农村用房按照正规渠道走会比较好，北京的新农村建设，让农村房屋建设正规化是很有必要的。”

　　建筑技术细节反思

      抛开城市选址、聚居区防震等宏观问题，就微观层面的建筑细节，几位专家也给出自己的专业建议。

      首先，抗震构造措施是否恰当。刘航说，这次到灾区考察，有的震灾是意料之中的，有些则是意料之外的。如果按照现有的建筑规范进行设计和施工，满足整体性要求（即通过构造、构建，从而把整个房屋联系起来，这是抗震设防最基本的要求）之后，也有建筑破坏产生，这属于意料之外的问题，那么到底承载力问题呢还是构造措施需要改进的问题？“这些我们都会在最新的学术论文上进行探讨，以期对旧有的建筑规范进行修正。”

      其次，某些建筑的等级和标准要严格执行，“比如学校和医院这样事关人命的大型民用公共建筑”，金笠铭教授说。这次地震过程中，学校和医院等大型民用公共建筑倒塌比较多，是不是因为相关责任人执行不力？按照我国的建筑抗震设计规范，2004年已经把学校和医院的建筑抗震设计规范归于乙类（就是说地震作用应符合本地区抗震设防烈度的要求；一般情况下，当抗震设防烈度为6～8度时，应符合本地区抗震设防烈度提高一度的要求，当为9 度时，应符合比9 度抗震设防更高的要求地基基础的抗震措施应符合有关规定。对较小的乙类建筑，当其结构改用抗震性能较好的结构类型时，应允许仍按本地区抗震设防烈度的要求采取抗震措施。点击查看建筑抗震设计规范四类详细），但是从效果来看，这次地震中的多数学校和医院都属于丙类的标准。

      还有是从工程造价上，应该提高学校和医院的工程造价标准从而提高安全系数。按照《工程勘察设计收费管理规定》里的规定，建筑物的造价由高度和面积计算，而建筑物的复杂程度越高，其造价就越高而相应抗震性就越好。但是像学校和医院这样的民用建筑，则划归到高度和面积大的大型建筑，低收费低资质和低技术水准，造价很低：这类地区建筑每平米单方造价不过每平米500、600元，“这些钱只能是做砖混建筑，因此抗震系数很差。所以只能选择就地取材，工程复杂程度不高的，安全系数就比较低。” 金教授认为，按照高度和面积算，建筑的技术复杂程度不是很高，所以这套分级标准未必是合理的。

      第三，在室内设计上能否引进国外经验。刘东卫认为，从地震多发带的日本经验来看，建筑物在设计上具体的避难技术措施更多，比如室内建筑物在地震的时候，一些大型的家具倾向颠覆，伤人或是保护人的方向，考虑非常周密，值得我们学习和研究。